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创新服务地方经济模式 广州基金迎跨越式发展 
【 字体: 】【打印此页】  日期:2017-12-7
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      广州基金携手广州地铁、广州建筑、广日股份、万宝集团等轨交行业龙头企业共同发起设立百亿级轨交基金,助推我市轨道交通产业发展

  创新服务地方经济模式

  广州基金迎跨越式发展

  以广州市国资委、广州市工商联等作为指导单位,由广州日报报业集团主办,以“新财富.心使命”为主题的粤港澳大湾区2017企业社会责任论坛上,凭借在推动产业升级、助力IAB战略新兴产业、支持城市基础建设、国企转型和金融创新等方面的努力,成立仅仅4年的广州基金荣获“支持实体经济奖”,不仅践行了自身对于整个社会的责任,也诞生了一种金融创新支持实体产业的“广州模式”。

  

  诞生4年有效管理1300亿基金

  2013年3月28日广州产业投资基金管理有限公司(简称“广州基金”)揭牌成立,并于2013年5月正式运营,为推进产业转型升级、放大财政资金引导效应、带动社会投资、强化区域金融中心地位,专门成立的产业投融资平台。

  短短四年,广州基金从注册资本1个亿起步,到现在注册资本31亿元获得国内的评级是3A(国内3A是最高评级),境外的评级是惠誉A-、标普BBB+。目前,广州基金签约基金规模约3200亿元,实际上有效管理1300多亿,成为国内地方政府投资基金中的佼佼者。

  一路走来,创新可谓是广州基金快速崛起的内核,在推动产业升级、支持城市基础建设、国企转型和金融创新等方面,广州基金皆有诸多创新之举,;履行了自己的社会责任。以广州正在大力实施的“IAB”计划为例,广州基金已迅速成立三个百亿级的IAB产业基金,而这仅仅是其未来大战略的一部分。

  又如,广州基金计划打造四个专项基金,用三年左右的时间推动50家广州本土企业在境内外资本市场上市,“立足广州、服务广州”,为广州市经济金融建设添砖加瓦。

  4大领域履行责任服务广州经济

  在履行社会责任的过程中,广州基金不断创新,在四大方面均有建树。

  第一是创新财政资金支持方式。广州基金的成立,最初源于受托管理广州市发改委每年8亿元的产业引导基金。发展至今,除产业引导基金外,广州基金还受托管理着创业投资引导基金、工业转型升级发展基金、新兴产业发展引导基金等政策性基金。广州基金通过专业管理政策基金,优化财政资金投入模式,放大政府资金效应,提高财政资金利用效率,增强政府财政资金扶持产业发展能力。以创业投资引导基金为例,截至2017年上半年,该基金参股3只子基金,投资项目35个,其中15个广州本地项目累计引导资金投入51.3379亿元,放大财政资金49.11倍。

  第二是创新城市基础设施建设投融资模式。在国家加强地方政府性债务管理的背景下,广州基金用“基金+基建”模式为城市建设提供有力的资金保障,缓解财政压力。广州基金子公司城发基金与中国人寿、新华人寿分别成立了规模各200亿元的广州(国寿)、广州(新华)城市发展产业投资基金,是国内地方政府与保险机构合作规模超大的基金,已投出项目包括城投金融城、南沙港铁路、穗清帮扶基金等。

  第三是创新实践混改模式。为克服传统国企混改中因简单的改制、合并、拆分、转让等带来的种种问题,广州基金创新性地提出以“基金募资、并购做强、资本运作、员工激励”为核心要素的“混改2.0模式”。截至目前,广州基金已发起设立总规模达280亿元的8只国企混改基金,以基金形式推动国企资源整合、对外并购发展和做大做强做优,放大国有资本引导效能。如广州基金携手广州地铁、万宝集团、建筑集团、广日股份、白云区基金管理公司、白云电气集团等共同发起设立广州轨道交通产业投资发展基金,总规模100亿元,助推广州轨道交通产业发展。 

  第四是创新股权投资模式。广州基金创新“参股子基金+项目直投”模式,存量项目114个,累计投资额47.65亿元,投资一大批广州本地项目,推动产业发展和股权投资市场发展。通过大宗交易、定向增发等方式成为上市公司的重要股东或战略投资者,目前共设立PE基金25只,总规模125.81亿元。

  三只百亿基金助力广州“IAB”战略

  今年3月,广州宣布实施“IAB”战略——即发展新一代信息技术(informationTechnology)、人工智能(artificialintelligence)、生物制药(biopharmaceutical)等战略性新兴产业,打造若干个千亿级产业集群,进一步提升城市吸引力、创造力、竞争力的重大布局。

  作为国有全资的产业投融资平台,广州基金迅速贯彻落实战略部署,深耕IAB战略。8月10日,广州基金子公司广州市新兴产业发展基金管理有限公司(简称“新兴基金”)与广州市无线电集团旗下广电平云资本管理有限公司,举行了新一代信息技术产业发展基金签约仪式。该基金规模100亿元,以打造电子信息产业生态圈、实现广州市电子信息制造业全价值链发展为目标,以电子信息产业为核心,聚焦产业关键环节、瞄准产业发展制高点、围绕电子信息产业链上下游投资布局。

  8月16日,新兴基金与益普资本(香港)有限公司及广州开发区产业基金投资集团有限公司共同设立了冷泉港(广州)生物医药产业基金。该基金规模100亿元,首期规模20亿元,旨在为双方联合打造的冷泉港(广州)研究院和科技成果转化中心提供产业投融资等方面的支持。冷泉港实验室被誉为世界生命科学圣地、“分子生物学摇篮”,是世界著名的生物医学技术研究院。此机构的主要成就为分子生物学领域,在该实验室一共诞生了8位诺贝尔奖得主。该基金落户广州,有望极大地促进广州生物医药产业的发展。

  8月25日,中国联通宣布拟与广州基金子公司广州市工业转型升级发展基金有限公司共同发起成立规模100亿元的“广州物联网产业基金”。该基金首期规模10亿元,主要投向智慧制造业、大数据、工业互联网、物联网等相关产业。双方将在分别出资的基础上,引入其他社会资本,进一步放大财政资金的引导效应。

  未来3年拟推50家企业上市

  据了解,事实上三只“IAB”相关百亿产业基金只是广州基金未来发展大战略的一部分。广州基金透露,未来广州基金发展规划可概括为“三只产业基金、四只专项基金、50家公司上市”的“三四五”计划。

  “三四五”中的“三”即为新一代信息技术产业发展基金、冷泉港(广州)生物医药产业基金、广州物联网产业基金为代表的三个百亿产业基金,三只百亿级基金将共同推进IAB产业发展,为广州产业转型升级添砖加瓦。

  “四”为四个专项基金,此举能很好体现“政策性基金以市场化手段来实现”的思路。第一个基金是“住建基金”,规模同样达到百亿,该基金设计的最大的亮点是“不需要财政出一分钱”。第二个是“城市运营基金”。第三是筹建“基础设施资本金基金”。第四是基于“IAB”战略成立相关产业供应链基金。

  “五”则是基于上述三个行业基金和四个专项基金,与广州市相关政府部门一道,用三年左右的时间推动50家广州本土企业在境内外资本市场上市。

来源:广州日报


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